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黄梅县2017年招商引资工作行动实施方案

2017年03月07日 浏览量: 评论(0) 来源: 作者:

黄梅县2017年招商引资工作行动实施方案

为进一步提高我县招商引资工作的质量和水平,在引进大项目、发展大产业上实现新的突破,制定如下实施方案。

一、工作思路

按照县情资源化、资源项目化、项目产业化、产业集约化的思路,策划包装一批优质招商项目,大力开展以商招商、中介招商、驻点招商工作,探索市场化、专业化招商模式,提升招商质效和项目落地率,坚持招商更需安商,优化招商跟踪服务机制,严格执行“招商十条”,着力营造亲商重商环境,坚定不移地推进产业招商。

二、工作目标

(一)招商引资目标

1.招引项目:全年力争引进固定投资3000万元以上5亿元以下的工业项目15-20个,引进5亿元以上重大工业项目3-5个。

2.省外资金:完成省商务厅下达的引进省外资金目标任务120亿元。

3.包装项目:全年包装策划招商引资项目69个。

(二)服务投产目标

1.固定到资:力争全年实现招商引资项目固定资产到位资金40亿元以上。

2.项目推进:力争全年招商引资项目建成投产20个以上。

三、工作责任

(一)明确责任主体

成立招商引资工作行动指挥部,负责统筹管理全县招商引资工作。县委书记任政委,县政府县长任指挥长,县委、县政府分管领导任副指挥长,县直有关部门为成员单位,办公室主任由县招商局局长兼任;组建三类招商机构,完善招商引资工作体系。一是组建16个县直招商团队。明确县领导牵头负责,明确一名团队牵头负责人,明确团队成员责任单位;二是组建16个乡镇招商小组。由各乡镇党委书记、乡镇长牵头负责;三是组建三个专业招商分局。分别由涂宝峰、李林、李仲良三名县级领导带队,每个专业招商分局配备3人,在相应区域开展专业招商。

(二)落实责任分工

1.信息跟踪接洽。县直招商团队及乡镇招商小组负责项目信息的收集整理、对接跟踪、双向考察、前期洽谈等工作。

2.项目准入审核。县招商引资工作行动指挥部办公室(县招商局)负责项目评审、专业谈判、合同书起草报审、项目签约、向相关部门下达服务告之书等工作。

3.行政许可办理。进一步优化审批流程,做实绿色通道,采取“一次性告知”“一个标准收费”“限期办结”等制度办理。项目引资单位的“项目秘书”和项目法人负责项目行政审批前置资料的准备,县纪委派驻县招商局纪检组牵头负责行政审批、证照办理等工作的交办和相关职能部门办理情况的跟踪督办。

4.项目环境服务。项目落户园区(乡镇)负责完善项目建设基础条件和施工环境治理工作。

5.项目建设推进。项目投资方(施工方)和引资单位依照合同条款约定,按期开工、建设和投产,并按季度将项目建设计划报县纪委派驻县招商局纪检组备查。

6.项目服务督办。县纪委派驻县招商局纪检组负责检查督办项目引资单位、相关职能部门以及项目投资方双向履约,解决项目建设中存在的困难和问题,加快项目建设进度。

7.优惠政策兑现。由县招商局、项目引资单位、项目落户园区(乡镇)、第三方评估机构等单位对项目固定投资情况、年度纳税情况进行对等评估审计,并根据我县现行招商引资优惠政策和合同约定,及时兑现招商引资优惠政策。

四、工作措施

1.创新招商方法。运用各种手段,积极寻找信息,加大与央企、上市公司、民营百强企业、新兴产业企业的对接力度,契而不舍地跟踪对接项目。要突出新型工业、高效农业、综合旅游、现代物流等招商领域,着力延伸上下游产业招商链条,坚定不移地推进产业招商。

2.规范基础工作。一是把好项目准入关。对进入我县的招商引资项目,着重在项目环保安全、技术含量、用地规划、税收就业等方面严把准入关口。所有项目在签约前必须由招商局对合同书进行审核、鉴证、编号,签约后招商局备案存档,否则不予认定、考核,不享受任何招商引资优惠政策。二是把好项目建设关。项目引资单位和落户园区(乡镇)要实施项目目标管理制,监督项目投资方履行合同约定,制订项目开工、建设、投产进度表,做到及时开工,如期达产。三是把好数据上报关。各部门、乡镇要对照引进省外资金目标任务,收集项目建设资金资料,逐月上报引进省外资金情况。四是把好外出报备关。各团队、乡镇牵头责任人外出招商要向县委书记、县长和县分管招商领导报告,并报县招商局备案;各团队、乡镇招商专班人员外出招商,要向县分管招商领导报告并报县招商局备案。

3.强力督办服务。一是定期例会制。招商引资工作行动指挥部每季度要召开一次督办会,听取各招商团队、乡镇招商引资工作进展情况汇报,指导下一步招商工作。县招商引资工作行动指挥部办公室每个月要召开一次协调会,重点解决招商引资项目在洽谈、落地、建设、投产过程中出现的困难和问题。二是定期公示制。在县委、县政府办公楼醒目位置张贴招商引资工作进度公示栏,每月对各招商团队、乡镇招商引资工作进展情况进行公示。三是简讯通报制。编印《招商快讯》、《招商专报》、《招商通报》等简讯材料,通报各团队、乡镇工作进展,及时总结推广好的招商经验和作法。

4.严格考核奖惩。将招商引资指标纳入各乡镇和县直各部门领导班子目标责任制考核,招商引资得分情况作为重要评分分值。考评结果作为评价领导班子、领导干部政绩的重要依据,作为调整使用和奖惩干部的重要依据。对项目落地多、招商引资到位资金增幅较大的单位和个人,给予奖励。对未完成招商引资指导任务的单位,年度考核实行“一票否决”。对完成年度招商引资固定资产到资任务低于50%的单位,单位班子成员年度考核不评先、不评优;对完成年度招商引资任务为零的单位,单位班子成员诫勉一年,取消单位评先、评优资格,不发放第十三个月工资;连续两年未完成招商引资任务且位列乡镇、县直最后一名的单位,对其单位主要负责人予以调整;属垂直管理单位的,函告其上级主管部门,建议对其主要负责人进行调整。

五、工作保障

1.人员保障。团队牵头县“四大家”领导和团队牵头单位责任人、乡镇牵头责任人要集中时间和精力招商引资;各招商团队、乡镇要成立专班,明确专人,全脱岗招商;每个专业招商分局由3名干部组成,驻外开展专业招商,每月在外驻点招商时间不少于20天。

2.经费保障。为扎实推进我县招商引资工作,县财政设立招商引资专项资金,纳入年度预算。主要用于以下几个方面:开发、包装招商项目,制作对外推介宣传资料,保障全县重大招商引资活动顺利开展,对招商引资先进单位、个人进行奖励,支付委托代理招商有关费用,保障办公投入及公务接待、公务用车费用等。

 

 

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